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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存  很大差距。